民乐县现有持证残疾人7000余名,其中结对关爱困难重度残疾人1227名。这一群体抗风险能力弱,遭遇意外伤害后极易“因病致贫、因伤返贫”。2026年,民乐县残联创新推出“政府兜底+全员覆盖+精准服务”的意外伤害保险模式,为全部1227名对象按每人100元标准购买保险,实现“应保尽保、一户不落”,用“小保费”撬动了关爱重度残疾人的“大文章”。
“三个精准”摸清底数,确保对象无遗漏。依托“全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新系统”与民政低保、特困供养数据交叉比对,结合结对干部入户核查,建立“困难重度残疾人关爱台账”。对1227名对象实行动态管理,确保保险购买对象精准、信息精准、需求精准。
“政府全额兜底”,破解缴费难题。将保费纳入县级财政预算,由民乐县残联统一投保。经与保险公司谈判,在100元保费基础上争取到“三重保障”:意外身故/伤残最高赔付10万元,意外医疗2000元,意外住院津贴每天50元(最长180天),再附加疾病住院津贴每天50元(最长90天)。
“零障碍理赔+主动服务”,打通政策落地最后一米。简化流程:开通绿色通道,取消定点医院限制,对行动不便者由结对干部或村(社区)残协代办理赔。建立“意外伤害即时报告”机制,结对干部发现对象发生意外后24小时内联系保险公司启动理赔,赔款直达残疾人“一卡通”,确保安全透明。
创新融合,关爱服务“一环不缺”。探索“保险+关爱服务”模式,对因意外住院的残疾人,在理赔基础上提供一次上门评残、辅具适配或心理疏导服务,形成“事前预防—事中理赔—事后康复”闭环。全县1227名结对干部均接受培训,成为政策宣传员和理赔代办员,实现“残疾人零跑腿”。
民乐县残联以“小切口”做实关爱重度残疾人“大文章”,将商业保险与政府兜底、社会关爱有机融合,为县域困难重度残疾人风险保障提供了可复制、可推广的“民乐样本”。